Реестр контролируемых лиц

ИНФОРМАЦИЯ по порядку формирования и функционирования реестра контролируемых лиц, подготовленная на основании разъяснений МВД России

С 5 февраля 2025 года к иностранным гражданам, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, применяется режим высылки, устанавливающий ограничения отдельных прав и свобод, а также иные меры федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

Иностранец, в отношении которого применяется режим высылки, подлежит включению в реестр контролируемых лиц до его выдворения (депортации или самостоятельного выезда) из Российской Федерации либо до урегулирования правового положения на территории нашей страны.

В реестр контролируемых лиц включаются иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации и не имеющие законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ВАЖНО ПОМНИТЬ (обязанность должностных лиц, осуществляющих непосредственное взаимодействие с иностранными гражданами): Прежде чем оказать государственную услугу иностранному гражданину либо рассмотреть вопрос о его трудоустройстве, требуется в обязательном порядке ознакомиться с информацией о законности его нахождения в Российской Федерации.

Сделать это можно:

на официальном сайте МВД России в формате «запрос-ответ» через интерактивную форму
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)

Для этого необходимо ввести в специальную форму фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В ответ будет выдаваться сообщение о нахождении человека в реестре или об отсутствии сведений о нём.
Сведения на сайте обновляются каждые 4 часа.
Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нём в реестр контролируемых лиц.

Сведения об иностранных гражданах вносятся в реестр контролируемых лиц в следующих случаях:

истечение срока временного пребывания, разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство, патента, разрешения на работу, трудового договора, сокращение срока временного пребывания;
передача по реадмиссии в Россию иностранного гражданина, при отсутствии законных оснований для его нахождения в России;
аннулирование визы (в том числе электронной), разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство;
принятие решения об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем, об отказе в признании беженцем, об отказе в предоставлении временного убежища, о лишении временного убежища или статуса беженца, об утрате временного убежища или статуса беженца;
истечение 72-х часов пребывания иностранного гражданина, находящегося в качестве пассажира на борту круизного судна или парома, имеющих разрешения на пассажирские перевозки;
решение о прекращении российского гражданства при отсутствии законных оснований для нахождения на территории России;
назначение административного наказания в виде административного выдворения;
решение о депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), запрете въезда, ограничении выезда;
незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации;
вступление в силу обвинительного приговора суда о признании иностранного гражданина виновным в совершении преступления.

Иностранным гражданам, включенным в реестр контролируемых лиц, З А П Р Е Щ А Е Т С Я:

изменять место жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел;
выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором контролируемое лицо проживает (пребывает);
приобретать и регистрировать недвижимость, транспортные средства;
заключать брак;
управлять транспортным средством, быть допущенными к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, а также получать российское национальное или международное водительское удостоверение или производить их обмен (замену);
учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
открывать банковский счет и осуществлять банковские операции (за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей, а также переводов денежных средств на счет контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств контролируемому лицу в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц).

Наряду с этим невозможен приём незаконно находящихся в Российской Федерации несовершеннолетних иностранцев в школы и детские сады.

С 5 февраля 2025 года граждане и юридические лица (в том числе работодатели) имеют возможность проверить наличие сведений об иностранном гражданине в реестре и определить его законность нахождения на территории Российской Федерации.

Помимо запуска реестра контролируемых лиц, с 5 февраля 2025 года в силу вступают и другие нововведения, направленные на усиление контроля в миграционной сфере.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 248-ФЗ в часть 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, согласно которым лицо, оказавшее иностранному гражданину, включенному в реестр контролируемых лиц, услуги, предоставление которых запрещается (ограничивается) в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежит привлечению к административной ответственности.

Таким образом, оказание услуг иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через её территорию, а равно оказание иностранным гражданам, включённым в Реестр контролируемых лиц, услуг, предоставление которых запрещается (ограничивается) в соответствии с российским законодательством - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц – от 35 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц – от 400 до 500 тысяч рублей.

Под запрещаемыми услугами подразумевается государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретение недвижимого имущества, транспортных средств, заключение брака, предоставление жилого помещения или транспортного средства а также иные услуги, предоставление которых запрещается (ограничивается) в соответствии со статьёй 31.1. Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».